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实现“五个转变”打造大学生村官工作“镇江特色”
2012-3-15
  2006年以来,全市共选聘大学生村官754名,提前全省一年完成了 “一村一社区一名大学生”目标任务。目前,已有15名村官经过选举成为村(社区)“两委”主要负责人,13名村官进入乡镇(街道)党政领导班子。

    一、实现大学生村官工作定位由现实需要向战略需要的转变。2006年,我市率先实施选聘高校毕业生到村任职工作,旨在加强基层组织建设,着眼于推进新农村建设。随着工作的深入推进,面对新形势,及时转变定位,将大学生村官工作提升到为现代化建设培养接班人的战略高度来抓,努力培养成为推动富民强村的“带头人”、广大农民群众的“贴心人”和镇江现代化建设事业合格的“接班人”。先后制定出台了《关于加快培养选拔年轻干部的实施意见》、《关于实施大学生村官培养选拔“四百工程”的意见》等一系列文件,全力实施大学生村官培养选拔“四百工程”,即在“十二五”期间,重点培养选拔百名县、乡后备干部人才,百名村(社区)“两委”主要负责人,百名创业富民带头人,百名社会管理人才,力争三年内每个乡镇(街道)至少有2名以上大学生村官担任村(社区)“两委”主要负责人,每个乡镇(街道)党政领导班子中至少要有1名大学生村官。

    二、实现大学生村官选聘工作由量的积聚向质的提升转变。不断提高选聘标准,严把“入口关”,通过竞争机制,实现组织满意、基层满意、大学生满意的目标。严格选聘程序,坚持竞争择优。科学制定方案,稳步确定计划,做好网上报名初审、集中笔试、资格复审、统一面试、函调考察、体格检查和公示等环节,按照公务员招录的标准进行,确保选聘程序公开、公平、公正。注重结构合理,坚持科学配优。2008年起,全市每年选聘的大学生村官中,80%以上为党员,20%为优秀学生干部或优秀团干部。如2011年选聘的230名大学生村官中,“985”、“211”工程院校生源37人,研究生17人,90%以上担任过班级以上干部或受学校院级以上表彰。提高选聘层次,坚持好中选优。2012年,启动与各“985”高校对接,组织人员赴各重点高校宣传推介,将采用高校推荐、驻村实习、实践考核的全新方式,面向全国“985”高校选聘30多名优秀毕业生到村任职。

    三、实现大学生村官工作环境由基本保障向全面保障的转变。努力优化成长成才环境,坚持做到以事业留人、以待遇留人、以感情留人。及时核定待遇,实现基本保障。所有任职大学生村官均享受全额拨款专项事业编制,统一提供2000元的安家费。2012年初,参照各地新的全额拨款事业单位绩效工资改革办法,及时核定工资,大学生村官人均年收入达到47000元左右。完善保险机制,解决后顾之忧。在为每人办理了养老保险、失业保险、医疗保险及住房公积金的同时,积极与中国人寿镇江分公司合作,为全市在职大学生村官办理了重大疾病及人身伤害保险。优化成长环境,体现真心关爱。在网上建立QQ群,健全联谊会制度,统一安装免费电信宽带,开展“五比五争”、“创先争优”等主题实践活动。对工作中涌现出来的“十佳大学生村官”、“十佳创业之星”和“十佳敬业之星”进行表彰,树立典型,推动大学生村官带头创先争优。

    四、实现大学生村官出路由培养单一向多元发展的转变。积极探索创新,在把大学生村官培养成适合农村需要人才的基础上,力促多元化发展。留村续聘导向变的更加鲜明。对238名三年聘期满的大学生村官进行聘期考核和续聘,将考核结果与奖惩、任用、培训、管理等挂钩,续聘率达76%。定向招录渠道变的更加宽广。截至目前,全市有62人通过定向招考成为公务员,有56人分别被神华集团、中国农业银行、中国人寿江苏分公司、中国电信公司等大型国企定向录用。选拔使用方式变的更加灵活。推广定向公开选拔村(社区)“两委”主要负责人的做法。在换届中,全市共有13人通过公开选拔成为乡镇(街道)领导班子成员,15人任村(社区)两委主要负责人,16人当选为市、县两级“两代表一委员”。鼓励创业由“抱着走”变为“扶着走”。出台《镇江市大学生村官创业富民专项扶持资金管理办法》,建立8个实践培训基地,成立14个大学生村官创业园。每年从全民创业扶持资金中预算中拿出100万元,对创业大学生村官进行奖励与扶持。目前全市共有105名大学生村官领办、创办了93个项目,投入资金1205.5万元,2011年实现销售收入2641.8万元。

来源:镇江党建   编辑:后晨

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