来源: 新华日报

      气象事业是科技型、基础性的社会公益事业。长期以来，海安县气象局坚持把为“三农”服务放在重要位置，紧紧围绕社会主义新农村建设的新要求，大力推进农业气象服务体系建设和农村气象灾害防御体系建设，不断提升气象为农服务水平，充分地满足了农民群众对气象服务日益增长的迫切需求，开创了海安气象持续、快速、健康发展的新局面。

     海安气象事业的发展和实践，实现了“四个同步加快”，即硬件设施与软实力建设同步加快，制度建设与人员素质同步加快，服务水平与群众口碑同步加快，项目建设与作用发挥同步加快。走出了一条气象管理体系创新、凝心聚力超越、独具特色服务的铿锵前行之路。2010年，海安县被列为全国首批五个、全省唯一的全国县级现代农业气象服务示范县，2011年3月，南通市政府与江苏省气象局签订合作协议，明确指出要在全市推广“海安经验”。4月，全省气象为农服务现场会在海安县隆重召开。11月，国家气象局负责人在海安调研时指出，海安县在建立“政府主导、部门联动、社会参与”的气象工作机制方面进行了很多很好、卓有成效的探索和尝试，为新农村建设撑起一片蔚蓝晴朗的天空，书写和演绎着自己的魅力和精彩。

     科学谋划：气象为农服务体系建设成效斐然

     海安县地处苏中平原，属于长三角经济区，是全国著名的“茧丝绸之乡”、“禽蛋之乡”、“紫菜之乡”、“河豚之乡”、“中国名特优经济林之乡”。海安农林牧副渔业生产闻名遐迩，处于全省乃至全国前列，是上海、苏南等城市重要的农副产品输入基地，农业发展特色鲜明，既有江苏里下河粮仓，又有5万亩海洋滩涂，在新时期海安全面建设小康社会与构建和谐社会进程中，越来越离不开强有力的气象科技支撑。在实际工作中，海安县气象局找准定位，创新工作机制，转变工作作风，提高气象服务水平，编制了精细化的农业和气象灾害风险区划，开展了多时效、全方位的农业气象监测分析、预测预报和影响评估服务，建成了结构科学、布局合理、功能先进的现代农业气象服务体系。通过在各镇设立的气象监测网络、电子显示屏、农村气象信息服务站，进行实时气象要素监测，开展精细到镇的农业气象灾害监测预警服务，通过电视、电话、兴农网、手机短信、气象预警大喇叭等诸多传播渠道，将农业气象服务传送到千家万户，联通到田间地头，真正解决了气象信息传输的“最后一公里”问题。同时，加强多部门之间的沟通与合作，建立多个专家联盟组织和农民专家队伍，根据服务需求分析气象条件，开展“直通车”式服务，科学指导农民趋利避害进行安全生产。气象为农服务“直通车”为新农村建设构筑了坚实的气象屏障。

      未雨绸缪：构建农村气象灾害防御体系可圈可点

      据统计，近几年，我国每年因气象灾害损失粮食1000多亿斤，农作物受灾面积4840万公顷，因灾导致的单品种粮食产量波动可达20%左右，严重时可达30%以上，气象灾害造成的人员伤亡80%以上集中在农村。

      海安县地处中纬度黄海之滨、北亚热带的北侧，主要灾害性天气为寒潮、台风、雷雨大风、冰雹、龙卷风、连阴雨。针对这一情况，海安气象局建立了以“政府主导、部门联动、社会参与”的农村气象灾害防御机制，成立了县气象灾害防御领导小组，构建了防御规划到县、组织机构到镇、气象灾害监测到镇、气象服务站到镇、应急预案到村、风险调查到村、科普宣传到村、气象信息员到村、预警信息发布到户、灾害防御责任到人、灾情收集到人的气象灾害防御体系。同时，在各镇实施了“六个一工程”，即：一名农村气象信息员、一个农村气象信息服务站、一个气象灾害观测站、一个气象信息显示屏、一个气象知识宣传栏、一套气象为农服务丛书；实现了气象信息普及化、监测服务贴身化、灾害防御全员化。在所有镇、部分村和气象灾害易发地设立了气象灾害监测站，实现干旱、低温冻害、高温、暴雨、大风等灾害性天气的动态监测，建立了精细化到镇的灾害性天气预报业务系统，开展了强降水、强对流、大雾、降雪的镇级精细化预报预警，在雷电多发地区安装了大气电场仪，在中小学安装了防雷设施，重点加强对雷电监测和防御，提高了农村气象灾害精细化预报和服务能力。同时，加强对气象信息员知识培训，使他们成为农村防灾减灾的生力军，让他们能够及时了解农业生产中遇到的各种困难和问题，更直接地为农民提供更有针对性、更具体的气象服务，帮助农民提高预防自然灾害的能力。有了气象灾害防御体系的支撑，新农村建设驶上了更加科学而安全的快车道。

      登高致远：一路兼程一路歌

      服务经济、服务社会、服务民生是气象事业的根本追求。海安县气象局在服务新农村建设的进程中，让更多农民享受到了气象事业发展带来的成果。

      海安县成为全国气象为农服务示范县，先期进行县级现代农业服务试点工作，为全省推进“两个体系”建设积累了经验。在为“三农”服务、科学构建气象灾害防御规划的全过程中，在突发气象灾害危及村民安全之际，有太多的振奋人心的举措从气象部门发出，有太多成功的防灾避险案例从田间传来，这一切都得益于农村气象灾害防御体系的建设，它既是建设现代气象业务体系的重要组成部分，又是农村增强防灾减灾能力、推进城乡气象服务均等化的现实之需。国务院领导在全国农业生产工作会议上给出如此评价：“世界上很少有像我国气象部门为农服务、为社会服务这么主动、这么贴近，工作这么到位、这么有效的。我以为，现在气象部门工作很到位、很主动、很有成效。”

      海安气象队伍已经成为见证“两个体系”建设的鲜活样本，得到了各级党委和政府及社会各界的一致赞誉。在万人评议机关活动中，海安县气象局服务经济、服务社会综合满意度考评名列前茅，成为江苏省气象系统先进集体，省、市、县三级“文明行业”，多次被评为“特别优秀达标单位”、“为经济建设服务先进单位”、“为农服务先进集体”……

      一步步、一招招，如重锤敲响鼓，其声震耳欲聋，省内、省外乃至全国回音袅袅。

      千岩万壑不辞劳，遥看方知出处高。海安气象人风雨兼程，其步伐执着坚定，其业绩厚重辉煌。展望“十二五”， 踏上“两个率先”的新征程，局长陆志刚踌躇满志、豪情满怀，立志将进一步加快气象现代化建设步伐，把海安气象队伍打造成为服务新农村建设现代化的气象旗舰、雄居同行之上的“排头兵”，为海安县率先发展、科学发展、和谐发展创造良好的气象环境，提供坚强有力的保障。

      如今，海安气象人敞开胸襟扬帆鼓楫，正向宏伟的目标高歌奋进！

葛亚东 朱海笑