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广东省深圳市宝安区沙井镇万丰村(股份制经济强村)
2013-4-17

 

 

 

 

万丰村,隶属深圳市宝安区沙井镇,距深圳市区50公里、广州125公里,村民1801人。自1984年以来,在邓小平理论和党的改革开放政策指导下,在村党支部的带动下,万丰村在全国农村率先推行股份制,在万丰建立具有中国特色的社会主义试验区,真正做到了股份制户户致富,共有制人人当家。万丰村在党的领导下,发展集体经济,通过股份公司形式,实现了共同富裕。这是一条有别于传统的建设社会主义农村的新路子。

一、工业发展过程

(1)重整集体经济,大力兴办工业

1980年土地承包唤起了农民积极性,培植了民间财力,万丰村相继产生了100多个专业户和300多个万元户。但与此同时,集体经济名存实亡,搞公共福利拿不出钱来,群众生活困难没有钱去解决,集体的概念在人人心目中日益淡漠。1982年起开始担任党支部书记的潘强恩清醒地认识到,要发展社会主义生产力,发展农村经济,让全村村民都真正富裕,集体经济不能取消,应发展壮大。为此,他和党支部一班人确立了在进一步落实土地承包制的同时,重新整顿集体经济的路子。

万丰村党支部一班人清醒地认识到:万丰经济要搞上去必须改变单一搞农业的做法,大力发展工业。他们利用毗邻港、澳,劳动力和房地产价格低廉的优势,将兴办三来一补企业做为起点,广开渠道外引内联,利用10万元自有资产和300万元银行贷款,兴建厂房和配套设施,创办了5个来料加工厂。至19848月,集体经济的年收入已达250万元,固定资产达1200万元。

(2)推行股份制,扩大工业规模

村党支部经过研究,决定学习国外经验,以股份制做为融资手段,发动群众集资办企业,每个党员首先拿出入股资金5000元。党员的带头作用和大量的思想、组织工作,使群众投资热情高涨,个人入股资金最多的达21万元。到1987年底仅个人投资即达1500,加上集体股,共筹集资金4000万元,他们利用这些资金,兴办企业,兴建标准厂房45万平方米,吸引香港王氏、冠丽、一鸣等著名企业到万丰投资建厂,经过多年努力,我们已办了60家来米加工企业,引进设备3000多台(),畅销美国、加拿大和东南亚市场。

(3)调整产业结构,实现产业多元化。

为了万丰的进一步发展,他们决定调整产业结构,发展第三产业,自办合办高新技术产业。1992年,他们相继开办了很多企业,涉及电子、房地产、通讯等,年产值达5亿多元。

此外,为了加强万丰的企业管理,提高人才素质,万丰村选送了大量优秀青年到农业部乡镇企业管理干部学院系统学习会计、审计、企业管理、对外贸易,为万丰发展积蓄后劲。他们大胆启用外来管理,技术人员,让他们参与财务、技术、法律、经济等多方面的管理、经营和决策。

二、共有制经济的形成与发展

通过深入学习与探讨,村党支部形成了在万丰村建立社会主义共有制试验区的想法,以股份制为手段,实现共同富裕。1987年,万丰村按股进行红利分配,村民的经济收入出现了较大的差距,40%的群众因为缺乏资金,没有投资入股,不能参加股份企业分配。为了实现共同富裕,党支部决定,从万丰村集体资金中按人均5000元拿出4000万元,贷款给没有股份的村民,使村民人人成为股东。 这样,就出现了一种崭新的经济形态——属于全体村民的共有制。同时,万丰村党支部对原有20个生产队进行整编,重新组成5个小村,每个小村都发动群众集资搞实业,办起了5个经济实体,形成了属于小村的近千万元的固定资产。

每个村民有三笔收入:一是按劳分配的工资,二是带有银行利息性质的按股分配的个人股红利;三是集体股按规定分给个人的红利,也就是大村和小村的分配部分,不算工资,不算集体的分配,不算农民的其它收入,万丰村每人至少有5000元股金,仅按股分红一项,1991年人均即为3500元。

三、股份制运作及组织结构

万丰村作为我国第一个推行农村股份制的单位,其推行过程也不是一帆风顺。其推行股份制的过程中,先后采取了以下一些做法:

()对村民股保本保息,定期五年。每股100元,股息每月6厘,5年内不能退股。股份企业纯利按三、七分成,村集体提留三成,七成按股份分红,5年后留退自由,退股的还本,留股者继续享受投资分红,但停发股息。这种做法,投资者与企业只共享利益,不共担风险。

()1985年,实行不保本不保息,按股分红,定期50年,企业经营所得纯利按三、七分成,集体提留三成,七成按股分红;50年后不退股金,股份企业一切财产归集体所有,股东自动放弃股权。

()为保证股份制运作,万丰村党支部建立健全了公司管理机构,制定了股份公司章程,设立了公司决策和经营管理机构,集团公司最高权力机构为股东大会,执行机构为董事会。通过建立和健全各项制度,集团公司的决定都能体现股东的意愿,并在指定的经营项目下进行经营。集团公司下设子公司,实行独立核算,自负盈亏,做到按月结算,年终分红,三七分成,即七成按股分红,三成上交集体,由集团公司移交村委会,作为企业使用集体土地的补偿和支付水、电、道路建设经费以及洽淡引进经费等。

四、坚持党的领导,实行党政合一的管理模式

在机构人员设置上充分体现了党政一体:潘强恩是村党支部书记,又是万丰股分公司董事长,潘九根是支部副书记,又任万丰股份公司总经理,公司的执行经理、行政经理、外经经理分别在支部中担任组织委员、宣传委员等职。这种分工加强了党支部成员领导行政和经济工作的地位,突出了党支部在经济工作中的领导作用,每个干部都有职有权,党政工作和经济工作做有机结合和相互渗透。

万丰模式在发展物质文明同时,创造了高度的精神文明,包括道德、文化的建设。既抓青少年的学校教育,又抓职工的岗位培训,还投资150多万元,新建了两所学校,校内有现代化的教学大楼、图书馆、阅览室等各种设施。

五、继续推行共有制,实现共同富裕

十年的改革实践中,万丰村通过股份制这一手段,重振了集体经济,使村民人人成为股东,实现了共同富裕,创造了为许多经济学家所称道的,以共有制为特点的有中国特色的社会主义新农村模式——万丰模式。

成绩已成历史,展望未来,还有未竞的事业和重大的责任。在党的改革开放政策指引下,万丰村全体干部和村民有充分的信心和高度的责任感,一定会把万丰村建设得更加美好!

 

 

定位:

万丰模式——发展集体经济,通过股份公司形式,实现了共同富裕

模式:

利用毗邻港、澳,劳动力和房地产价格低廉的优势——招商引资兴办三来一补企业——推行股份制,扩大工业规模——调整产业结构,发展第三产业,自办合办高新技术产业

创新:

1、贷款给村民,使村民人人成为股东,形成一种崭新的经济形态——属于全体村民的共有制;

2、万丰村利用毗邻港、澳,劳动力和房地产价格低廉的优势,将兴办三来一补企业做为起点,广开渠道外引内联,改变单一搞农业,大力发展工业;

3、万丰村选送了大量优秀青年到农业部乡镇企业管理干部学院系统学习会计、审计、企业管理、对外贸易,为提高人才素质,加强万丰的企业管理进而促进万丰更好的发展积蓄后劲。

经验启示:

1、万丰村股份经济合作社和联社是适应大生产的要求而产生的新型农村组织形式,既有利于解决土地承包以后农村小农经济的某些问题,也保证了农村集体经营的不断壮大;

2、广开渠道,招商引资,通过优惠政策吸引外资兴办企业,改变传统农业模式,创造性的发展二三产业;

3、广泛引进技术管理人员,为企业的发展不断注入新的元素,同时也为企业发展积蓄后备力量。

发展理念:

重整集体经济,大力兴办工业,推行股份制,扩大工业规模,调整产业结构,实现产业多元化,大胆启用外来管理技术人员,积蓄后劲。

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