在4月份，县国土资源局、业主单位、县工商局分别要完成该项目的编制土地利用总体规划调整方案、公司注册注资、协助业主注册公司等工作。他拿起表格看完后，就用电话向各审批责任单位和业主询问了本月审批事项的进展情况。

章寿禹说，形式相同但进度安排不同的类似表格共有34份，每位县四套班子成员都拥有一张他们各自挂钩联系的招商项目审批提速进度表。以往，虽然四套班子成员也挂钩联系招商项目，但不大清楚各自每月的工作安排。有了这张表格，各自挂钩联系的招商项目每月的工作安排一目了然，也清楚了每月要完成哪些审批事项、由哪些单位去完成。

“列表格不是放在那里看的，而是提速招商项目审批的需要。”永嘉县招商局局长李晓平说，今年是永嘉招商选资工作的“项目攻坚年”，要完成40亿的实际到位资金，总额是去年的2倍，任务重、压力大，唯有提速审批流程，使项目早日落地开工，才能形成有效投资完成目标任务。为此，永嘉县从44个签约项目中确定了34个有质量、高标准、近三年可实施的招商选资攻坚项目，分别由县四套班子挂钩联系，通过协调、督促等手段，促进项目审批落实。

李晓平说，34个项目的进度表，各审批责任单位和业主的手头也都有，县里对每个项目的进度安排都征求过相关审批责任单位和各业主单位的意见并得到他们同意，他们必须要对照每月的安排，在每个月底前完成各自需要完成的审批事项。否则，不仅责任单位的相关人员、而且业主都要“挨鞭”。

“以前，审批即使被拖延了，也不清楚把鞭子抽在哪个人身上，现在，为攻坚项目每个节点的审批事项定下时间期限和责任单位，若在规定时间前，没完成审批事项，就可在每月规定的时间点把鞭子准确地抽在哪个人的身上。”章寿禹说，按照今年3月出台的《永嘉县招商选资项目审批倒逼提速实施方案》，我们为他们准备了几条鞭子。

一是按月考核通报审批进度，对未能按计划完成目标任务的，要表明下步工作打算，并对相关责任单位或责任人执行公开约谈问责，问责情形与年度考绩挂钩。二是对累计两次以上被公开约谈或有其它需要责任追究情形的，予以立项调查，启动追责程序；情节严重的，责令辞职或免职以及解聘或辞退。三是对项目业主不配合、推脱、违约等原因，造成项目审批任务未能按计划完成的，由县招商局对项目业主资质重新评估审核，并提出处理意见，甚至启动“解约”程序。

“每月，通过这几条鞭子的猛抽，倒逼审批责任单位和项目业主坐不住、慢不得、等不起，从而达到提速审批的目的。”章寿禹说，与此同时，在提速审批的过程中，为鼓励和支持审批制度改革创新，对因审批制度改革创新而突破常规的单位和个人实行免责。叶圣义