牡丹区沙土镇位于菏泽市牡丹区东部，面积160平方公里，辖40个行政村，总人口9.3万人。2011年，全镇40个行政村规划为18个新型社区。沙土镇交通便利，327国道、新兖石铁路和日东高速横贯全境。沙土镇历来是牡丹区乃至菏泽市乡镇经济发展的排头兵，沙土食品工业园也是全市较早的乡镇工业园之一，培育出了“沙土”瓜子、“西达”芦笋、“佳美”蔬果汁等一大批国家和省、市知名品牌。沙土镇是省政府批准建设的中心城镇，是全市著名的无公害、绿色果蔬种植、加工出口创汇基地，素有“食品城”之称。先后获得了“中国乡镇之星”、“齐鲁乡镇之星”、“外向型经济示范镇”、“小城镇建设试点镇”、“农业产业化工作先进乡镇”、“山东省委优秀基层党组织”等荣誉称号。

著名演员张铁林代言的沙土牌瓜子，大家都看过，然而瓜子产于何地，却不一定知道是哪里。原来在牡丹之乡的菏泽市有个沙土镇，当地加工生产瓜子，瓜子不但香脆可口、回味无穷，而且老少皆宜，销路自然不是问题。当地政府就注册了“沙土牌”瓜子商标，从而带动了全镇食品加工企业的发展。近年来，牡丹区沙土镇抢抓发展机遇，按照省、市、区的要求，深入开展“强化问责年”活动，营造“立说立行、干就干好”的氛围，顽强拼搏，争创一流，全力推动镇域经济跨越发 展，打造具有食品产业特色的山东省重点镇。

做大食品加工产业，打造省级重点示范镇

2012年对沙土镇来说是极不平凡的一年，年初，沙土食品工业园区被列为牡丹区 “十大重点工程”之一；8月10日，沙土镇被省政府确定为山东省“百强建设示范行动”示范镇；8月22日沙土镇又被市委、市政府确定为市级重点建设镇。面对新机遇，沙土镇党委、政府一班人团结一心，按照“镇域发展产业化、产业发展园区化、园区发展规模化、规模发展集约化”的思路，以发展食品加工业为主导，规划建设沙土食品工业园，培育产业集群，凸显 “食品城”的企业集聚效应，努力形成具有特色、产业突出的镇域工业发展格局。截止2012年6月底，全镇农副产品加工企业达110家，其中规模以上企业28家，外商独资企业3家，中外合资企业5家，有进出口经营权企业8家。

沙土镇充分发挥沙土食品工业园内龙头企业的示范带动作用，大力调整农业产业结构，抓好农产品标准化基地建设，增强农业产业化的内驱力。依靠企业，瞄准国内外市场，采取“公司＋合作社＋基地＋农户”的形式，积极引导食品加工企业及广大群众发展特色经济。同时，充分发挥专业合作社、专业协会的作用，积极推动农副产品标准化、规模化生产。现在，沙土镇已经发展农副产品生产专业合作社18个，农业协会3个，已形成了芦笋、甘蓝、胡萝卜种植的规模化、专业化、集约化生产。面积分别达到3万亩、4万亩、5万亩，今年还新增了5000亩的有机花生种植基地。同时，积极引导生产者树立品牌意识，按照“五个统一”（ 统一供种、统一施肥、统一用药、统一技术指导、统一采购）标准，大力发展绿色、无公害、有机食品。“沙土”牌芦笋和“鲁参”牌胡萝卜已通过省级无公害部门认证。芦笋已被省质检局批准为绿色食品，芦笋基地批准为绿色食品生产基地。

沙土镇围绕培植做大特色食品加工产业，加快在建大项目建设进度，大力开展招商引资活动。总投资5亿元的山东佳美公司干果萃取项目进展顺利，一期已建成投产，二期年底可建成投产，可实现产值20亿元，申报国家级龙头企业；山东沙土食品公司有机花生和喝茶瓜子生产线全部建成投产，实现产值10亿元；裕鲁西达山药深加工项目建成投产，实现产值5亿元。加快总投资12.8亿元的菏泽顶好食品项目建设，确保 11月底一期投资3亿元项目建成投产。今后五年，全镇力争每年落地3个过亿元项目、1个过10亿元项目。通过膨胀现有企业，持续不断地推进大项目建设，建设全链式食品加工产业，培育更多的省、市级龙头企业，到2016年，全镇规模以上食品工业企业发展到50家以上，沙土食品工业园区晋升市级经济开发区。

加快城镇化建设，改善全镇发展环境

沙土镇按照市、区加快城镇建设步伐的要求，把小城镇建设作为促进全镇经济和社会发展的突破口来抓，按照“立足优势、提高品位、突出风格”的规划建设方针，确立了“农业发展工业化，工业发展园区化，园区城镇一体化”经济发展和城镇建设思路。立足本地优势，高点规划，完成建设性详规。2011年，沙土镇聘请山东东鲁规划设计院将城镇面积由5.7平方公里扩展规划至12.6平方公里。增加功能分区，沙土新村按照5平方公里，可容纳5-10万人居住的标准进行规划建设；按照城镇化发展的需求，全镇于2011年在全区率先将40个行政村、143个自然村重新规划为18个社区。突出抓好镇驻地开发，加快新型农村社区建设。目前，总规划建筑面积200万平方米的沙土新村鸿润、茂源、中泰、富康四大片区已全面开工建设，今年确保完成30万平方米的建设规划，力争完成40万平方米，实现周边7个村庄共计1万余人的搬迁入住，力争用三年的时间，全面完成200万平方米的建设任务，确保入户5万人的目标实现。

在园区建设上，沙土镇实行“镇园合一”的发展模式，投资3600余万元，实现了丽水路、佳美路、裕成路、文化路等“三纵三横”六条道路的硬化。下半年，将对以上六条道路进行绿化、亮化和美化。计划到2013年底，完成备战路、裕西路、裕东路等总计10条道路的提升改造，拉大城镇框架，全面提高沙土食品工业园区的综合承载能力和品味。

关注民生，促进全镇和谐发展

近年来，沙土镇坚持以人为本，高度关注民生、改善民生，努力为居民多办事、办实事，提高群众生产生活水平，全力创造“和谐镇”、“幸福镇”。

2012年沙土镇加大民生工程资金投入，共计投入3000余万元用于民生工程建设，项目有社区综合服务大厦、社区中心幼儿园、便民服务大厅、计生服务站、城建综合楼、规范化派出所等一批民生工程，其中投资500余万元，高标准建造了中心幼儿园，为全镇20余所小学、两所中学更换了教学设备。加大资金投入，加强新兴、沙土卫生院基础建设，对医院门诊楼进行改扩建，对急诊科、普通外科、手术室等重点科室的主要设备进行装备，改善全镇人民群众的就医环境。投资1500余万元修建了垃圾中转站、污水处理中心、成立了环卫保洁公司和城乡综合执法中队，居民生活环境得到改善。实施书记、镇长公开接访制，每月的农历3号、8号为书记镇长公开接访日，今年以来，共计接待来访群众200余人次，化解矛盾纠纷40余起，解答群众各类问题100余人次，有效地维护了农村的稳定和谐。

雄关漫道真如铁，沙土镇新一轮的城乡甲级规划已正式启动，如何让沙土镇这个“老先进”重振雄风是当务之急。“立说立行，干就干好”，团结、奋进、拼搏的沙土镇也将以更加昂扬的资态，迎接新的挑战，为打造鲁苏豫皖科学发展高地核心区再立新功。