“主席是为基层干部撑伞挡风”

“那天走出村部，外面下雨，胡主席边走边听情况介绍，很自然地就将手中的雨伞撑到我这边来了……”李晓霞介绍说。后来记者采访询问此情，她还激动地说:“主席是为广大农村基层干部撑伞挡风！”

位于大丰市大中镇城南新区的恒北村，是盐城市统筹城乡试点村和江苏省新农村建设先进村，也是苏北地区统筹城乡一体化发展的典型。李晓霞说：“做好农村基层工作，离不开更多的撑伞挡风的人。”

她介绍说，恒北村是典型的农业村，近年来，之所以能发生翻天覆地的变化，主要源于统筹城乡一体化发展的思路和驱动。她举例说，去年3月，恒北一次性通过验收成为国家级生态示范村。此后，总投资1.1亿元，建设双拼、独栋、联排、多层的恒北新村，并配套道路、管网、绿化、亮化、微动力污水处理等公共设施。哪一个项目和环节，也离不开城乡统筹的安排和上级组织的支持。

三组村民胡俊宽说：“我们村喝上了和大丰市区市民同质同价的自来水。”与他家同时受益的农民有50万之众——大丰在苏北率先实现自来水全覆盖，被国家发改委和水利部评定为“全国农村饮水安全工程示范县”。

大丰市委书记倪峰说：“建立城乡统一的基本公共服务制度，关键在县一级。所以，县一级在城乡发展一体化方面应大有作为，我们县搞了城乡规划、供水、污水处理、公共交通、就业和社会保障、社会管理等‘七个一体化’。”

市长陈平介绍说，2010年，大丰就出台统筹城乡发展、新农村建设综合奖补办法，下拨统筹城乡发展启动资金，专门用于发展乡村重点项目。从2010年起，连续3年将城乡供水一体化工程列为市政府为民办实事头号工程，累计投入6.6亿元，包括农户的水表，全由政府出资，没让老百姓掏一分钱。

“农业做好了也能富民富村”

作为典型的农业村，要想全面发展，首先要有内生发展机制，要有农业产业的发展。恒北村为此做足农业特色产业发展的大文章。

恒北村以盛产早酥梨而闻名，是全国最大的早酥梨商品生产基地，有着30多年种植历史。传统农业产业如何嫁接现代农业生产方式和技术？恒北人有的是恒心。

近年来，围绕做大做强果品产业，村里成立的早酥梨生产合作社，有效降低了果农生产经营的风险；连片拓植形成了连片生产规模优势；梨树精细修剪化、肥水管理科学化、果实负载合理化、病虫防治无害化提升了产业水平；重点发展的早酥梨、早美酥、西子绿、爱甘水等一批优良早熟梨，做大做响了早熟梨品牌。

如今，恒北家家户户栽梨树，种植面积占全村耕地面积的93%，当家品种早酥梨达到19万株。恒北早酥梨平均亩产2000公斤，亩产效益达4000元以上。

“农业产业做好了也能富民富村。”李晓霞介绍说，全村核心区种植3800亩果树，2012年合作社共销售果品3万吨，销售收入3500万元，全村人均果品收入达到7000元以上，农民人均纯收入18850元，实现利润140万元。

通过合作社等载体和渠道，恒北早酥梨注册了“麋鹿”牌商标，并通过欧盟国际食品认证和国家有机食品认证，产品出口东南亚国家及中国香港等地。

恒北人并不以此为满足。他们充分利用和发挥国家级生态示范村的环境和品牌效应，发展梨园生态旅游产业，建设梨园风光主题公园，利用良好的生态环境创造新价值。

清明节前，记者倘徉于恒北生态走廊，梨园新蕾待放，核桃树、枇杷树、柿子树镶嵌其中，广玉兰、红枫、银杏、樱花俯仰生姿，风光令人陶醉。

“美丽乡村建设要有美好样本”

“美丽乡村建设，不仅是产业的，更是政治、经济、社会、文化等全方位的建设，要有美好样本。”市委书记倪峰说。为此，大丰市近年来大力实施城乡发展“七个一体化”和农村“3+1”工程，本报曾以头版头条位置予以报道。

作为省市统筹城乡试点村和新农村建设先进村，恒北的探索和实践，颇有“美好样本”意义。

恒北村的新农村建设，在现有景观格局的基础上，划分为东部生态观光区、中部生活聚居区、西部休闲娱乐区等3个功能区域。

近年来，恒北村依托于原有的生态产业，加大基础配套、公共服务、景点打造、新村建设以及老村改造提升，营造好环境，扮出新靓点。为此，先后投资1000多万元，实施道路硬化，新建桥梁50座、涵闸11座，清淤大中型沟塘20条，建起组保洁、村集中、镇运转、市处理的四级管理体系，净化和美化了农村环境。

恒北村因此被授予国家级生态示范村、江苏省“四星级乡村旅游景点”、江苏省“三星级康居乡村”、江苏省和谐示范村、江苏省新农村建设先进村等荣誉称号。

在四组的康居示范点，记者见到一座水冲式公厕已建好，一排文化长廊图文并茂，一件件体育健身器材已安装完毕，一个小型微动力污水处理泵站已建成使用，绿化、亮化已全部到位。置身恒北村的每个角落，记者都能感受到“村在水中、房在绿中、人在画中”的和谐、惬意。

村里还设立了党群服务中心、便民服务中心、劳动保障工作站、专业合作社洽谈室、技术培训中心、村卫生室等，全村医保参保率达到100%。

胡锦涛同志到村视察当天，在恒北村便民服务中心社保窗口，劳保协理员朱杏林介绍说：“村民不出村就可以办理社保申请手续。”当时胡锦涛同志夸赞：“蛮好的！”

在恒北村主要道路口，都有农民自己书写的宣传标语牌：“要想路好走，大家齐管好，门前不堆草，事故自然少，家前屋后扫，垃圾池里倒，河塘整治了，绿化同期搞，恒北新面貌，全靠党领导……”