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银监会:推进金融支农“三大工程”
2013-5-4

近日,银监会印发《关于持续深入推进支农服务三大工程的通知》,要求农村中小金融机构认真贯彻落实党的十八大相关要求,主动适应三农金融服务的新形势,更好发挥农村金融服务主力军作用,持续深入推进金融服务进村入社区、阳光信贷和富民惠农金融创新三大工程

  稳步增加乡村和社区网点,实现金融机具服务村村通。自去年6月银监会推动实施三大工程以来,各农村中小金融机构推进力度大,社会反响好,工作取得阶段性成果。《通知》对下阶段工作提出了一系列具体要求。

  以扩大服务覆盖面为目标,分类推进金融服务进村入社区工程,全面加强服务网络建设,着力提升服务便利度。在网点覆盖上,稳步增加乡村和社区网点,持续推动机构网点向下延伸;在功能覆盖上,以打造精品网点、社区银行为突破口,重点提升乡镇和城市社区网点综合服务能力;在客户覆盖上,采取入户调查、逐村(社区)建档、集中评议、批量授信方式,推动建档增户和授信扩面;在机具覆盖上,加快电子化建设步伐,稳步实现金融机具服务村村通。同时,广泛开展送资金、送信息、送金融知识服务和客户走访活动,构建紧密互动、互惠共荣的新型客户关系。

  贷款业务全程阳光运行,让客户对是否能贷、能贷多少、利率多高、如何办理心中有数。以持续强化信贷过程公开化、透明化管理为目标,深入推进阳光信贷工程,将贷款业务全过程置于阳光下运行,不断增强服务可得性。贷款种类、条件、价格、调查和授信流程、优惠政策要向社会全面公开,让客户对是否能贷、能贷多少、利率多高、如何办理心中有数。

  要扩大公开范围,做到在网点上墙、在村庄上榜、在网站上网。要创造条件建立阳光信贷办贷大厅、服务窗口,将三农信贷产品标准化、流程化、电子化。

  在具备一定基础条件的地区,探索开展土地承包经营权、宅基地使用权和农房抵押贷款业务。以满足农村多元化、多层次金融服务需求为目标,大力推进富民惠农金融创新工程,积极满足多样化服务需求。积极创新低成本、可复制、易推广,量体裁衣式的产品和服务方式,加大产品服务创新契合度。其中包括细分客户群体,顺应多种形式新型农民合作组织、家庭农场、龙头企业等市场主体不断发展的新趋势,开发多样化、有特色、成系列的业务产品;优化服务模式,大力推广一站式服务、信贷工厂、金融管家等方式,开发产业链金融模式;推动三权抵押,在具备一定基础条件的地区,探索开展土地承包经营权、宅基地使用权和农房抵押贷款业务;推动服务升级,创新财富管理、消费信贷和电子化金融新产品,提供一揽子综合金融服务;服务好城镇化,积极参与城镇化建设及其配套项目,支持发展城镇优势产业和支柱产业,帮助城乡居民安居乐业。

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