新京报快讯(记者刘洋)今日(5月4日)是《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》(以下简称《规定》)正式实施的首个工作日，朝阳区法院上午立案数量比平时增加两成，预计今后立案窗口办理时间或加倍延长。

　　今天早上8时整，朝阳区法院大门就已提前半小时打开。10个现场立案窗口的法官均已到位，开始接待立案。

首个案件15分钟受理

　　排在最前面的陈先生办理的是合同纠纷立案手续，法官接收诉讼材料后进行核对，确定符合立案条件、材料齐全后，现场将案件信息录入电脑系统内,并要求陈先生填写一份送达地址确认书，随后即当场为其出具了案件受理通知书、材料接收清单、诉讼费缴费通知和诉讼服务告知书等材料。

　　法官告诉陈先生，案件已经正式登记受理，诉讼费可在7日内缴纳，缴费后他可直接将缴费票据交给审判法官。整个立案过程大约持续了15分钟。

　　上午9点47分，北京汇都律师事务所的吕律师拉着行李箱来到5号窗口，他受某供暖公司委托来起诉小区内的200名业主追索供暖费。吕律师称被诉的业主中最长的拖欠供暖费达10年之久。经过同样的手续，他也成功立案，而这种案子在以前则因为被告多而立案难。

不再“先交费后立案”

　　立案窗口法官田小村介绍，以往“先交费后立案”是北京法院通行的做法，此次立案登记制改革后，这一做法被彻底摒弃，是否立案将不再与诉讼费缴纳挂钩，诉讼费用是否按期足额缴纳，将由审判法官负责核实，如果逾期未缴费，审判法官将裁定按撤诉处理。

　　据立案庭庭长韩毅钢介绍，截至今日11时30分，朝阳法院共接待立案群众243人次，受理案件346件，接待量比平时增加约20%。

　　从今天上午的情况看，尚未出现立案登记制改革后接待量大幅攀升的迹象，他分析，这主要是由于群众对于立案登记制改革的了解和接纳需要一段时间，另外今天是五一小长假后上班的第一天，根据以往的经验，长假前一天和结束后第一天，往往立案人数都会有所减少。

不再对起诉进行实质审查

　　8号窗口的田小村法官表示立案登记制实施后，自己工作的最大变化是不再对起诉要件进行实质审查，例如对于民事诉讼主体是否适格、法律关系是否正确等均不予审查，只要属于法院主管和朝阳法院管辖，符合立案条件、诉讼材料齐全，不存在违法起诉、危害国家安全等不予登记立案的情形，均予当场登记立案。

　　而对于相关内容、材料欠缺等情形，也采取一次性告知补正的方式，避免当事人跑第三趟。对于案件的审查登记工作，均严格按照最高法院《规定》和北京法院的具体实施办法执行。

预计单个案件立案耗时将加倍延长

　　朝阳法院立案庭庭长韩毅钢说，预计登记制改革后，接待量和立案量还是会有较大幅度的提高，如物业供暖纠纷、金融借款纠纷、劳动争议群体性纠纷等都将是主要增长点，但这一现象需要一段时间才能显现。

　　另外，实行登记制后，预计单个案件窗口接待的时间不是缩短，反而会延长，这是因为一方面以往窗口主要进行接收材料、指导释明等工作，审核程序、案件信息录入等均在事后进行，但是现在全部工作均在窗口现场完成。

　　另一方面随着诉讼服务的不断增强，窗口法官需要给当事人发放的材料越来越多，一个案件立案至少要出具9份材料，不予立案的还要制作笔录、出具裁定，因此，原来一个案件的窗口平均接待时间大约在10-15分钟，预测登记制实施后平均办理时间要延长至20-30分钟。