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傅企平代表农村环境让我心忧
2012-3-13

 来源: 人民日报(北京)

 两会期间,北京玉渊潭公园迎来了一群特殊的客人。

  浙江宁波奉化市滕头村党委书记傅企平代表利用休息时间,专程赶到这里调研环境保护和苗木培育问题。他还请来了两位专家清华大学景观学系李树华教授和北京市园林科学研究所李延明所长。

  “PM2.5已写入政府工作报告,哪些苗木能更好地降低PM2.5?”傅企平认真请教。阔叶树、针叶树,水土、光线、温度、湿度……他们边走边看、边议边记。

  这些看似和村庄的发展、与代表的履职关系不大。实际上,滕头村以“生态立村”闻名,重点发展的就是苗木培育,在中国南方10多个省有3万多亩苗圃基地。当年的穷村子,从生态环保中走出一条致富路,成为新农村绿色发展的典型代表。

  尝到甜头的傅企平,希望把“生态立村”理念带给更多农民,9年代表期间他也把更多目光投向新农村建设的生态环保问题。

  今年他带来了12条建议,其中《关于农村土地污染防治立法的建议》和《关于修改〈环保法〉的建议》,既关乎“三农”,又与环境有关,引起了很多人的关注。

  “农村环境问题的核心就是农村土地污染问题。农村的土地污染,影响的是生产力的根基。我国是农业大国,农村户籍人口占全国人口总数的2/3,一旦农村土地受到大面积污染,不仅对农业生产带来巨大损害,对社会稳定也是一大隐患。”面对记者,傅企平搬出厚厚的调研材料,如数家珍。

  当了多年代表,他养成个习惯:无论去哪出差都会到田野里转一转、看一看。这几年,看到一些地方农村土地污染严重,他深感作为全国人大代表的责任重大。

  “工业污染、化肥农药污染、畜禽养殖业污染、农业生产残留物污染……”细数农村土地的污染源,傅企平越讲越忧心。

  准备这个建议时,他请教了很多法律专家,自己也翻阅了大量法律条文,逐渐意识到当前的法律对农村土地污染防治存在诸多不足。

  生在农村,长在农村,深深热爱着脚下的那片黄土地。“既要树立整体立法观念,还要建立健全农村土地污染防治立法制度。”傅企平掰着指头,一一细数亟待建立完善的制度农村土地资源环境状况调查制度、农村土壤标准制度、环境影响评价制度、农业清洁生产制度、土壤的整治和补救制度、土壤保护预警制度、公众参与制度等。

  “生态环境就是生产力、竞争力!”这个理念是傅企平在滕头村艰难创业过程中得出的经验。回首9年人大代表经历,围绕“三农”、生态等问题,他累计提交建议105条。他提出的《加大对农产品流通环节的管理》、《关于国家给一亿农民发养老补贴的建议》等,引起很大反响,并在一定程度上推动了惠农政策的完善。对此,傅企平十分自豪:“这是一个代表的光荣与责任!”
  生态、绿色、环保这些词,对滕头村和傅企平而言,不仅是一种生活方式,而且是一条生存发展的道路。“生态立村”的意义在于,它开拓了农村发展的思路、扭转了人们的观念。这一乡村案例让更多农民意识到,青山绿水和经济增长并非一对矛盾体。

  作为农业大国,我们需要更多地关注生态农村,诠释广大农村转变经济发展方式的现实路径。在农民中普及“绿色发展”理念,针对农村生态发展的困难问题提出建议对策如此履职,正是当前中国发展的需要。

  作者:杜尚泽

(本文来源:人民网-人民日报 )netease
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