光山校园伤害案发生后,校园安保再次成为舆论焦点。为什么没有保安?中央财政38.89亿专项经费用到了哪里?当地政府面临媒体反复追问。
12月19日,国家级贫困县河南光山县提出,将拨出800万专项经费,为全县各所学校、幼儿园配486名专职保安,配发防暴钢叉、警棍、防暴帽等设备。
面对这亡羊补牢的800万,不少基层教育局官员和校长表示,不是所有县城都能拿出800万,中央拨款早就花完,地方配套资金难到位的老问题难解。
2010年,福建南平、广东雷州等地连续发生恶性校园伤害事件。当年年末,中央财政下拨38.89亿资金,对全国义务教育阶段学校的校园安保设备设施给予一次性补助。
湖北省洪湖市教育局科长杨明给记者算了笔账。这笔钱摊到湖北省约1亿余元,再分摊到各个县城大概只有80万-100万。“我们学生数量多,争取到188万。”杨明说,按照规定,这笔费用包括118所学校的加固改造校园围墙、校门以及消防等设备设施等方面支出,而学校聘请保安的薪酬并不纳入。
“单修完围墙,配齐设备,政府已经要贴钱。”杨明表示,中央财政38.89亿拨款并非被滥用,而是不够用。据介绍,目前洪湖市80%的农村学校没有配备专职保安。少数有保安的学校,也仅仅是请老年人看门。
湖北恩施某县教育局一位官员告诉记者,在安保经费方面,地方政府基本是零支出,请保安的经费,都是由学校从公用经费支付。学校公用经费一般仅够维持日常办公费用,如果是山区教育点,学生数量少,教育经费更少,不可能养得起保安。
一位教育系统官员给记者发来一份申请《关于请求解决我市学校专职安保人员经费的请示》,他希望趁这个时机,能顺利从市政府申请到经费,不过,他表示不敢奢想“800万”。他还建议,由政府请保安公司,学校负责教学,保安公司专职保安负责安全,并接受学校和教育部门双重监督。
“出事后拨800万,出事前做什么了?”犯罪心理学专家、中国人民公安大学教授武伯欣说,保证学校安全有一个前提,一方面各级党政官员实干,做好县乡治理,另外,保证农村学校教职工待遇,保证忠于职守。“否则请警察来保护学校都没用。”他说。