新农村网

新农村网

   村官动态 >>村官动态 >> 贪腐村官 >>正文
给村官发“养廉金”不如将权力关进笼子
2013-5-8
作者:何勇

  村官在任时若能保持廉洁,即便下一届落选也可由镇安排在企事业单位工作,工资待遇不变,退休后还可享受退休金……珠海市金湾区三灶镇近日推出多个廉政举措,旨在让村官保持廉洁,消除“干一届捞一笔养老”的贪腐思想。(3月27日 南方网)

  村官在任期间保持廉洁,即使落选了,政府不仅安排在企事业单位工作,工资待遇不变,而且退休之后发放退休金。说白了,实质上就是给村官发放“养廉金”,以避免村官腐败,实现高薪养廉。

  不可否认,确实有一些村官在“权力不用,过期作废”的错误思想指引下,在担任一届村官期间,就想捞一笔养老金,实现“脱贫致富”快速奔小康,导致村官腐败案件不断,危害巨大,影响了农村社会的稳定。从这个角度说,给廉洁的村官发放“养廉金”,为村官落选或退休之后提供保障,在一定程度上能够打消他们的腐败念头。但是,从村官腐败的根源上说,给清廉村官发“养廉金”并不能从根本上防止和制止村官腐败,此举只是治标不治本,并不是根治村官腐败的有效药方。

  众所周知,村官腐败,归根结底是村官的权力缺乏有效约束,即使现在很多村庄成立了村民监督委员会,但是并不能有效的监督和约束村官的权力,尤其是随着城镇化步伐的加快,很多村官在农村征地方面有很大的自由权力和空间,使得村官在巨大的利益面前迷失方向。另一方面,村官究竟是选择腐败,还是选择以后的“养廉金”,其实要看哪个更划算,利益更大。一旦腐败的获利远超过政府发放的“养廉金”,村官必然会毫不客气的走上贪腐之路,不会为了“养廉金”那点蝇头小利而拒绝腐败,看看有些村官腐败获利达到亿元家产时,谁还在乎小小的工作和退休金。更何况村官本身就是兼职性工作,大多数村官都有自己的本职工作,而且本职工作收入比村官工资要高,给清廉村官安排工作只能沦为一句空话,没有实际利益可获。

  事实上不管是村官,还是政府机关公务员,在任期间,遵守法律,恪尽职守,保持清廉,这是任职最起码的最低要求。否则,犯有贪污腐败行为,就是违法乱纪,就是任职不合格,应当受到国法制裁。如果村官只是做到了合格,甚至只是担任了短短一届3年的小村官,纳税人就要养他一辈子,既给他解决工作,还给他发养老金,显然很不公平,尤其是对于过去清廉且已经退休的村官很不公平。

  所以,要预防村官腐败,迫使村官保持廉洁,治理村官顽疾必须对症下药,关键不是制度向村官妥协,给他们发“养廉金”,而是要加强对村官权力的监督和约束,把村官的权力关进笼子里。一方面进一步推动村民自治制度的完善,加大村务、财务的信息公开和核查力度,增强村民权利,发动村民监督村官。只有村民起来监督,村官才会有所畏惧,也才能打破镇村两级的利益链条,迫使村官与镇政府、镇干部的利益切割开来。另一方面,纪检监察部门要加强对村官的监督,不能本着“大事化小,小事化了”的态度对待犯错村官,对于违法乱纪的村官必须严惩,该关的关,该毙的毙,不能手软。

[发表/查看评论]

  新闻投稿/广告投放/频道合作 联系人:黎主管  EMAIL:1728097111@qq.com

 

开心一刻.漫画地带

新农村网搞笑漫画
新农村网搞笑漫画