炎炎夏日，走入河南禹州，遍地麦浪飘香。“今年又是个丰收年！”顺店镇种粮大户杜战扎乐呵呵地说。
作为全国县域经济百强之一，禹州市拥有全国最具投资潜力中小城市百强、全国最具区域带动力中小城市百强、全国重点产煤县（市）、全国商品煤生产基地等十几项头衔。2012年地区生产总值突破400亿元，位居河南省县级第八，被国家发改委列为第三批全国中小城市发展改革试点市。
在外人看来，禹州坐拥30多种矿产资源、90亿吨煤炭远景储量，又位居中原经济区核心区，拥有河南省十强产业集聚区之一，大可专注于挖矿办厂，发展工业经济，财源自然滚滚而来。
然而，当把目光转向农业时，我们发现禹州的成绩同样优异：连续6年进入“全国产粮大县”行列。2012年粮食产量54万吨，实现“九连增”，农民人均纯收入达到10207元，增长13%，社会经济飞速发展，农业和粮食发展势头也毫不逊色。
“稳定第一产业始终是我们做好一切工作的基础。”禹州市委书记王宏伟说。
农业生产，耕地为先。尽管境内既有南水北调、西气东输这样的国家级重点项目，又有许禹快速通道、产业集聚区等各类建设项目，但该市坚持把保护耕地作为头等大事，确保“吃饭田”总量不减少、质量不降低、用途不改变，基本农田面积始终稳定在75681公顷，早在2006年就被国土资源部确定为国家级基本农田保护示范区。同时该市通过完善基础设施、推广高效栽培技术、落实支农惠农政策三项措施，给粮食生产上了三道“保险”。
“如今不但免了农业税，政府还帮我们打井修路，发农机补贴、良种补贴，又派技术人员全程跟踪服务，我这粮食种得是更有信心了！”谈及未来，杜战扎信心满满。
同杜战扎一样信心满满的，还有文殊镇韩洼村的葛红军，只不过他种的不是粮食，而是60亩迷迭香。站在田里，葛红军给我们算起了收入账：“一年亩产能到3000斤，每亩地能挣2000多元。再套种些西瓜啥的，一年收入能有个十来万。”
药材种植在禹州已有悠久历史，禹白芷等四种道地药材还获得了国家地理标志认证。该市以中药加工企业为依托，推动组建药材种植合作社，采用“承包土地、社员土地入股、合作社与农户合作经营土地”等方法，形成了农民与合作社利益共享的双赢局面。葛红军的底气，正是来自于韩洼村的“森茂”迷迭香种植合作社，眼下合作社已经辐射周边多个乡镇，并与周围的多个合作社共同组成了全国面积最大的迷迭香标准化种植基地。

2012年，该市中药材种植、红薯种植加工和畜牧养殖三大特色产业全面开花，今年计划培育农民专业合作社30家，新增土地流转面积25万亩，建设10个规模在500亩以上的中药材、红薯、蔬菜、粮食种植基地，新上10个规模养殖项目，以促进农业生产规模化、集约化经营，提高农业综合生产效益。
禹州有120多万人口，农村人口占80%。农业生产规模化了，多出来的人往哪里去？发展劳务经济就成为了必然的选择。早在2007年，禹州就成了全国劳务输出示范县。

“就业有技能、输出有组织、权益有保障、服务全程跟踪。”提起劳务输出的经验，该市人社局局长丁红超娓娓道来。

现在，禹州不但建起了在河南省县级规模最大、设备最全的人力资源大厅，健全了市乡村三级信息服务网络，更着重于提高劳动力技能水平。由政府补贴，组织适龄农民工进行外出务工培训，按照市场需求开展“定向培训”，形成“订单劳务”，打造知名劳务品牌，大大提高了农民工的劳动技能和市场竞争力，实现了劳务输出由体力型向技能型的转变。同时，政府部门在外出务工人员集中的地区进行跟踪服务，并组织各乡镇成立外出务工人员困难家庭帮扶服务队，帮助解决农忙缺劳力、老人医疗、子女入学等问题。

近年来，该市又以创建国家级创业型城市为契机，积极引导有一定资金、技术和管理经验的外出务工人员返乡投资创业，形成了农民工培训、劳务输出与返乡创业的良性互动。

目前，禹州市累计转移输出农村劳动力43万，占富余劳动力总数的95%，年实现劳务收入20多亿元，占农民人均纯收入的40％，并被民政部评为“全国农村劳动力转移就业示范县”。