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建设扶贫连片开发示范区
2013-3-14
 处于全国、全省扶贫攻坚主战场和决战区的贵州省铜仁市,在国家武陵山连片扶贫开发中扮演什么角色?全国人大代表、铜仁市市长夏庆丰说,铜仁通过争取项目落地、先行先试等措施,走出了一条带有地方特色的“铜仁之路”。

夏庆丰说,武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施以来,铜仁明确提出扶贫工作“四年上台阶,十年大跨越”的总体奋斗目标。即到2015年完成全部重点县、乡(镇)的“减贫摘帽”。到2020年,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”,铜仁与全国全省同步进入全面小康社会。

夏庆丰说,铜仁的扶贫攻坚在四个方面取得了突破性进展。一是贫困人口大幅减少,2012年全市减少贫困人口35.11万人。二是基础设施大为改善,2015年将实现县县通高速。三是经济结构更加优化,实现了由农业经济向工业经济实质性转型。四是民生工作进一步加强,社会事业加快发展。

夏庆丰说,铜仁扶贫攻坚走了一条符合地方特色的路子,具体做法有三点:一是积极向上争取。去年铜仁共争取到位项目资金167.78亿元,居全省第二。二是敢于先行先试。重点推进了乡镇房屋产权交易及土地流转等试点,着力激活农村生产要素。三是加强跨区域协作。与周边地区建立多边联席会议制度,协调区域内重点项目建设。

取得成绩的同时,铜仁扶贫攻坚工作同样存在困难和问题。夏庆丰归纳成五点:一是经济总量小,人均生产总值在武陵山片区各市州中最低。二是基础设施落后,难以满足经济社会发展的需求。三是贫困程度深,全市尚有农村贫困人口113.1万人。四是产业发展滞后,尤其是工业基础差,二产的占比较低。五是社会事业发展滞后,教育、卫生资源明显不足。

 

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