郭新双说，推进城镇化，要把壮大县域经济作为重点，齐齐哈尔市幅员4.24万平方公里，人口570万，然而全市89.9％的国土和75.2%的人口都在县域，县域经济发展的速度、质量和效益，直接关乎到城镇化的进程。推进城镇化，要把强化产业支撑作为根本，加快推进城镇化，必须把城镇化与构建新型产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业、促进就业创业结合起来，做到城市发展与产业发展“两手抓、两手硬”。

郭新双说，齐齐哈尔市将把构建城镇体系作为推进城镇化载体，构建新型城镇体系主要体现在四级，即中心城区、县城、小城镇和新型农村社区。重点打造齐齐哈尔1个中心城市，讷河、龙江、克山3个中等城市，甘南、泰来、富裕、依安、拜泉、克东6个小城市及一批特色小城镇和若干新型农村社区。唯有通过这些不同规模和层次的城镇体系建设，才能打造集聚人口的多元城镇化形态，才能逐步缩小城乡差距，进而实现城乡一体化。同时，全市要把发展合作组织作为推进城镇化的重要撬点。齐齐哈尔市农民专业合作社的发展历程，既是农业发展到一定阶段、顺应城镇化的根本要求，也是群众意愿的现实体现。近年来，全市各级、各类专业合作社如雨后春笋般崛起，涌现出了一批合作社典型。从这些典型合作社的成功经验看，合作社的迅猛发展，充分盘活了土地经营权，保障了农民收益权，解除了农民进城的后顾之忧，为新时期推进农村城镇化树立了典范、奠定了基础。