| 全国人大代表、浙江舟山普陀区宇洋捕捞专业合作社监事长李科平认为，海洋渔业由于作业范围广、生产方式分散、流动性较大等原因，很容易被海上灾害所侵袭，致使渔民因灾致贫、返贫现象日益突出。当前由于国家有关专项补贴资金较少，绝大部分渔民群众未能享受到公共财政的雨露和改革开放的成果。
李科平建议，财政部将海洋作业渔船财产险、海洋作业渔民人身意外伤害险和水产养殖保险纳入中央财政农业保险保费补贴范围，保费补贴比例为35%，由中国渔业互保协会作为渔业保险保费补贴工作承保机构，从而最终建立起覆盖渔业全行业的风险保障体系。
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