获得“全国种粮售粮大户”称号的山东诸城市贾悦镇西贾悦社区的宋海元脸上写满了喜悦和幸福:“我一共种了300多亩的小麦,获得了国家奖励的一台价值20多万元的东方红---LX1104拖拉机。‘一免两补’政策也让俺拿到了20多万元的补贴,现在又有鼓励发展家庭农场的好政策,今后我们农民种田的底气更足,更有奔头了。”
近日,山东省诸城市工商局为丁强肉羊养殖、宋海元粮食、丰盛烟叶、金祥烟叶四个家庭农场分别举行了揭牌和发放《个人独资企业营业执照》仪式。诸城“家庭农场”建设如阳春茁壮生长的嫩芽,焕发出勃勃生机与活力。
作为农业产业化和中国定单农业的发源地,诸城黄烟、粮食、特种动物养殖已成为重点产业。如何依托农村社区,因地制宜,推进农业产业化经营,促进产品多元化,推进农业转型跨越发展,巩固诸城农业发展新优势,成为诸城着力解决的关键问题。
2013年中央一号文件鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。诸城从本市实际出发,率先出台《诸城市家庭农场认定管理暂行办法》,推进现代农业经营体系创新,加快构建现代农业产业体系。在无现成经验可循的情况下,诸城坚持创新引领,对家庭农场的规模、准入条件、申报程序、扶持政策及考核奖励等进行了明确规定,以区别于以往的种养殖大户。办法规定,家庭农场以农业收入为主要经济来源,家庭农场要有专业生产经营项目,全年本业收入占家庭年总收入达到90%以上,家庭农场经营的土地流转合同年限不得低于10年。同时,要求家庭农场有基本的配套设施,有规范的土地承包和土地流转合同,有基本的财务帐簿等。
诸城工商局局长陈瑞田说,围绕搞好对家庭农场的认定,诸城实行联动服务,急事急办,特事特办,在不违背有关法规的前提下,出台了《关于发挥工商行政管理职能鼓励和扶持家庭农场发展的意见》,放宽登记条件,允许自主选择组织形式,降低出资限额,放宽名称登记条件、住所登记条件、经营范围和方式,并免收相关登记规费,全力扶持家庭农场快速发展。同时,在市为民服务中心工商局登记窗口及工商所设立“家庭农场登记绿色通道”,对申请设立家庭农场的服务对象提供“一站式”服务,落实首办责任制等服务制度,明确办理程序,加强行政指导,明确登记管理权限,为家庭农场这一新型农业经营主体“畅通经络”。
据该市工商局注册局介绍,今年诸城计划发展家庭农场500个以上,目前,仅黄烟种植具备注册条件的就已达到400个左右。诸城还出台了《关于鼓励扶持家庭农场建设的暂行办法》和《关于加快推进家庭农场建设的实施意见》,建立健全土地流转的保障机制,加强对农村实用人才的教育培训,加大政策宣传和科技推广力度,巩固合作服务能力和水平,力争5年内,发展家庭农场3000个左右。(海外网) |