此次中纪委的会员卡专项清退活动,既是对落实八项规定成果的巩固,也可以理解为,将反腐从公开场合向私密领域延伸,是中央加大反腐败力度的信号。
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山昨天在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动电视电话会议上强调,全国纪检监察系统要实现自我净化,巩固落实八项规定成果,营造风清气正良好环境。中央纪委日前通知要求,纪检监察系统干部职工6月20日前自行清退所收受的各种名目会员卡,做到“零持有、零报告”。
作为执政党的最高纪检机关,中央纪委此次部署“自我净化”行动,向全社会发出一个信号:纪检监察系统自身要以实际行动,模范贯彻中央八项规定。2012年12月,中共中央政治局宣布了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,包括厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政等规定。中纪委此次开展的会员卡清退活动,是对中央“八项规定”精神的细化和延续。
打铁先要自身硬。中纪委负责人昨天表示,欢迎党内和广大人民群众对这次活动进行监督。在这次以清退会员卡为重点的反腐专项行动中,中纪委以自身作为“试点”,作为全面打击会所腐败、会员卡腐败的前哨战。这表明随着落实八项规定工作的深入,纪检监察系统正在将反腐以及舆论监督引向自身。
会员卡泛指普通身份识别卡,其用途广泛包括商场、宾馆、酒家等消费场所的会员认证。会员卡及会员制服务,作为一种服务管理模式,可以提高顾客回头率、品牌忠诚度等。会员卡虽小,但在其轻巧的身形下,却经常隐藏着严重的腐败行为。近年来,高尔夫、健身、美容、餐饮等各种高档会所发放的会员卡,已经被渲染上越来越强烈的特权色彩,同时也散发出越来越浓烈的腐败气息,“会员卡腐败”这种新型腐败已有愈演愈烈的趋势。
目前的“会员卡腐败”主要表现在以下几个方面。一是,会员卡成为直接的行贿受贿标的。在腐败当事人看来,收受会员卡主要是人情往来性质,有异于直接收取现金财物,接受会员卡似乎处于法律监管的灰色地带,相比传统受贿方式更为“安全”。事实上,正是在这种侥幸心理影响下,会员卡受贿通常是金额巨大,如中国出口信用保险公司原总经理唐若昕,因索贿、受贿被判刑14年,其中收受的高尔夫球会员卡一项,价值就达百万元。二是,会员卡成为官员的贪污工具。一些贪腐官员利用相关会所出具的发票,掩盖其鲸吞公款的犯罪行为,如北京市卫生局原机关工会主席白宏,将399万余元公款转入高档会所办理美容卡用于个人消费。三是,会员卡成为权力与利益、政要与商界的“勾兑剂”。在各类以“会员卡”为门槛商业机构中,近期引起舆论普遍关注的是一些为官员和商人提供服务的高级会所。这些会所名目繁多,有高尔夫会所、美容养生会所、雪茄会所等,由于缺乏监管以及具有极强的私密性,不少会所藏污纳垢成为色情、赌博等不法活动的隐蔽所。更为严重的是,高级会所的高门槛和私密性使其成为各种政商关系“勾兑”的密室,权钱交易、权色交易的温床。
从十八大以来的反腐轨迹来看,此次中纪委的会员卡专项清退活动,既是对落实八项规定成果的巩固,也可以理解为,将反腐从公开场合向私密领域延伸,是中央加大反腐败力度的信号。据报道,在中央“八项规定”出台后,明目张胆的大吃大喝行为明显收敛,但官员们纷纷转战私密高端场所以躲避公众视线。此次中纪委的“会员卡禁令”,目前虽然还局限在全国纪检监察系统,但该禁令无疑也是对近期腐败新动向的快速回应。
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