进城，是无数农民的梦想。城镇化，是中国未来几十年最大的发展潜力所在。

    但农民市民化成本究竟有多高？中国社科院发布的蓝皮书指出，农业转移人口市民化，人均成本为10万元。今后20年内，中国将有近5亿农民需要实现市民化，至少要40万亿—50万亿元的成本。有专家指出：农民至少要过就业、住房、社保、子女入学四道坎，人均成本10万元，甚至更多。

有数据显示：现在全国城镇人口超过7.1亿，其中1/3没有当地户籍，许多农民进了城却成不了城里人。一是住房,方面，有关部门调查，52%的农民工住在集体宿舍，47%租住农民房.。二是社保。约80%的农民工没有参加城镇社保。按某中部城市标准测算，如果把各类该交的社保全部缴纳，用人单位和农民工每月要交682元，一年是8184元。三是教育。目前,义务教育阶段农村学生1.25亿人，有1260万在城市上学。只有10%的孩子随父母进了城，现在就让城市的学校难以接纳。今后随着城镇化进程加快，还会有大量孩子进城，城市该怎么办？

来城市打工的刘顺成对记者说：1995年左右，中国兴起“抽街道”，也就是修村里的村路，马路建到哪里，障碍物、建筑物全拆掉。刘顺成家乡的四间瓦房院落不幸被抽中，于是，村委主任三番五次地找他父亲做工作，虽然瓦房刚盖起不久，但为了支持村里的工作，作为一名党员的父亲还是忍痛拆了房。看着辛苦一辈子建起的瓦房一夜间被拆除，别提有多心疼，只能仰天怨房子没“长”对地方。问到村委有没有发补贴，刘顺成摇摇头：貌似没有，因为事情过去那么多年了，自己也记不得了。

今年中央再次提出城镇化目标，这使有些农民担忧，可千万别让农民“拆不起”。而且一定要谨防出现一些新苗头：如有的地方拆并村庄，搞“造城运动”，不惜采取行政手段征用农地，迫使农民上楼事件。

最近，就有人网上爆料，某市两处社区，今年要因城中村改造而被整体拆迁。其中就有一批在09年因建杭甬铁路、杭长铁路而被拆迁，新建好一年左右的新农居也要被一起拆迁。那些刚经历完拆迁、盖屋、装修，开始过平静生活的村民，又要被拆迁，他们真得伤不起呀。爆料人称，前几天村里公告栏内已贴了拆迁公告，是某国土资源局发的，其中就清楚地注明拆迁范围，根本就没有涉及那批刚建的新农居，可是街道领导解释说以拆迁图纸为准，可是图纸却一直拿不出来。所以爆料人请领导层听听刚被拆迁过群众的呼声，哪里有三年内被拆迁两次的农居？拆了建、新建了再拆， 现在的房价太高了，真是拆不起啊！

无独有偶，近日记者在采访中同时了解到，某地去年搞城镇化是非常不成功的，农民反映：以往农民走一二里多能到地头，现在跑十几里种地，把鸡赶上楼，铁锹、犁地的农具没法往楼上拿，农民很不习惯，强行逼迫农民“上楼”还差点逼出人命。所以，在实施城镇化过程中能否切合农民实际，充分考虑他们的实际情况，给农民在一楼能单独建设一个放农具的小院子，考虑好农具和猪、鸡、鸭、鹅怎么养放的问题。其中，最最重要的是要做好补贴工作。

中国的城镇化不妨借鉴国外成功经验，吸取失败的教训。100多年前，美国景观设计学之父奥姆斯特德在设计纽约中央公园时曾经说过：“城市之内，没有城市的地方才是最可贵的。” 100多年后的今天，美国已经很难用“城市”和“城市之外”来界定美国的城市格局了。2008年美国约有八成以上的人住在城市，2006～2009年间，美国的市郊型城镇发展速度非常缓慢。因为公共交通的不完善，导致居民完全依赖私家车作为日常交通工具，随着油价不断上涨，居民却没有其他可替代的交通工具。普通民众认为小城镇生活成本低，但经济危机造成各种生活必需品价格的上涨和油价攀升，所以都选择就近购房，可以说，市郊型城镇是美国近现代城镇化进程中最失败的案例。

美国有关专家从这次失败中得出的教训是：小城镇建设总体上要有一个可持续性的发展规划——包括整体的城市观念——要让政府、商界和居民一起参与城市的规划；其次，要为本地居民创造更多的当地就业机会；第三，要发展本地所需食品的加工和运输网络，不能完全依赖外部供给；最后，要通过绿色科技推动本地新兴产业的发展，保护农业、水资源和野生动物栖息地。欧洲的很多历史建筑和街道面貌，经历上百年依然保护完好，具有魅力和价值，房子建起来了，最好要几百年不动，以免再劳民伤财。

现在，美国的每一个市郊型城镇，大约14条街道、1个红绿灯、1家食品超市、3家餐馆。在这里，夜晚路上虽然漆黑，你却抬头就能看见满天的星星，房前屋后还经常有小鹿跑过。到他们那里去，你可以住在一个有4个房间、3个卫生间的农家小院里，还能拥有50英亩（约合20公顷）土地，一个月的房租差不多只是在曼哈顿停一个月车的钱。在以都市化为主调的城市化让人们感到城市空间日益狭窄、资源与利益的冲突渐趋激烈的今天，中国设计师能否设计出具有生态美的城镇？我们期待着在新一届政府领导班子的带领下，农民明天更美好！ （新农村网 慈海）