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日公明党党首携安倍信件抵京 或传搁置钓岛争议
2013-01-24

  日本公明党党首山口那津男22日上午从东京羽田机场启程飞往北京,他在机场接受采访时表示,希望借这次访华“打开对话渠道”。

  据日本共同社报道,山口此次访华携带了日本首相安倍晋三的亲笔信,将就同习近平举行会谈进行协调。有观点认为,在中日两国围绕钓鱼岛陷入对立之际,山口此行意在作为同自民党联合执政的执政党一方寻找修复两国关系的突破口。

  出发前,山口在机场满怀信心地向记者团表示:“争取(使此行)成为从大局出发开启两国关系正常化之门的一步,希望能打开对话渠道。 ”

  据悉,此次是安倍政权上台后执政党干部的首次访华。如果山口得以会晤习近平,将尝试摸索尽快促成安倍同习近平的首脑会谈。此外,山口还可能向中方传递应搁置钓鱼岛争议的主张。

新闻观察

携安倍亲笔信抵京

山口访华:安倍变相“破冰”?

  日前,美国国务卿希拉里·克林顿在同日本外相岸田文雄会谈时,不仅再次重申“尖阁诸岛(钓鱼岛)是日美安保条约适用范围”,而且表示:“我们反对单方面破坏日本行政管辖权的单边行为。 ”这是美国首次采用“反对”一词针对中国的依法维权。

  希拉里的言论,遭到中国“言行一致”的强烈回应:所谓“言”,就是不仅中国外交部发言人对希拉里罔顾事实的言论表示 “坚决反对”;所谓“行”,就是希拉里话音刚落,1月19日凌晨,2艘中国海监船进入钓鱼岛12海里内巡航执法。1月21日凌晨,3艘中国海监船再次进入相同海域。

  在钓鱼岛海域依然“风急浪高”之际,笔者却有诸般理由认为,公明党党首山口那津男22日抵达中国访问,是安倍变相的“破冰之旅”。

  理由一,不仅山口那津男是自民党的执政盟友公明党党首,而且行前安倍晋三和山口举行了会谈,并请山口转交他给习近平总书记的亲笔信。安倍表示:“尽管日中两国之间出现摩擦,但希望山口此行能为通过多次政治对话改善两国关系迈出第一步。 ”值得一提的是,安倍上次担任首相后,一改日本外交惯例首访中国,行“破冰之旅”,系听从了其外交智囊谷内正太郎的建议。此次再度“入宫”后,安倍即再次请出谷内担任“内阁官房参与(外交事务)”。安倍此举是否又获谷内 “建议”,应该不是问题。

  理由二,在涉及中日关系的诸多问题上,公明党均和自民党意见相左。安倍自民党将修改和平宪法明确写入“竞选公约”,但去年12月10日,山口那津男公开表示,如果自民党强行修改宪法,公明党有可能脱离联合政府。安倍一意孤行破坏中日关系,但今年1月4日山口那津南在全党工作会议上表示:“良好的中日关系有助于世界的繁荣和稳定。 ”安倍多次强调在钓鱼岛问题上“不会退让”,但今年1月13日,山口那津难在NHK一个电视节目中表示:“仅仅因为钓鱼岛问题损害中日关系,是我们不希望看到的。 ”

  理由三,公明党虽然在内阁中只有一位内阁大臣,即担任国土交通相的前党首内田昭宏,但却对日本的政策具有不可忽略的影响力。安倍政权目前面临的主要政治课题,莫过于今年7月的参议院选举。据《读卖新闻》预测,自民党和公明党若乘胜进击,可以获参议院242席中的127席,超过半数,从而彻底扭转造成日本 “十年九相”的主因--执政党和在野党各掌控众参两院的“扭曲国会”。若安倍置希望改善中日关系的公明党要求于不顾,不仅难以实现这一目标,甚至可能导致执政联盟分裂。其后果,何须赘言?

  当然,山口此行虽堪称安倍变相的“破冰之旅”,但能否“破冰”,还存在诸多障碍。其中最根大的障碍,就是日方能否承认争议并赞同 “搁置争议”。

  众所周知,中国在钓鱼岛问题上的立场是一贯的,就是主张“搁置争议”。去年9月10日,中国外交部发表声明,呼吁日本“回到双方达成的共识谅解和谈判解决争议的轨道上来”,是中国政府在此次钓鱼岛纷争发生后最郑重的表态。事实上,中方所采取的各项措施,特别是坚持在钓鱼岛海域空域进行维权执法,就是敦促日方面对现实,承认 “争议”的存在,进而接受“搁置争议”的主张。

  但日方无论是民主党政权还是自民党政权,迄今始终否定争议的存在,更不接受中方“搁置争议”的要求。笔者认为,日本政府所以始终坚持这一顽固立场,同日本国内高扬的极端民族主义有直接关联。2010年9月7日中日撞船事件发生后,《读卖新闻》10月5日公布的民调数据显示,有90%的受访者认为,日本政府应该明确主张“尖阁诸岛”(即钓鱼岛)是日本领土。迄今为止,历次民调显示,这一比率始终居高不下。另据《日本经济新闻》新年民调,75.9%的受访者认为 “应强化日美同盟,牵制中国”。安倍所以在竞选时信誓旦旦宣称将 “派公务员常驻钓鱼岛”,就是企图通过迎合极端民族主义思潮,以获取选民支持。因此,敦促日本承认争议并采取务实的“搁置争议”的态度,关键就是如何化解日本源远流长的极端民族主义思潮。毋庸赘言,这一问题直接关系中日两国国民互信能否建立,战略互惠能否实现。

  如何才能化解这股思潮?笔者认为最有效的方式,就是 “晓之以理,动之以利”。 “晓之以理”,就是使反省历史,承认战争责任,真正成为日本国民自觉的思想行动。 “动之以利”,就是使日本国民真正认识前众议院议长河野洋平在今年1月8日日本国际贸易促进会上阐述的观点:“日本经济离开中国是没有前景的。 ”

  或正因为中日存在历史积怨,所谓“冰冻三尺非一日之寒”,因此世界一些主流媒体对山口之行并不看好。按照英国BBC的评论:“日本执政联盟的公明党党首山口那津男访问北京,并不意味两国关系的改善”,但笔者认为,作为安倍变相的“破冰之旅”,山口访华不会徒劳往返,将会取得一定成效,并乐观其成。(本文作者系复旦大学历史学系教授、中华日本学会常务理事)

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